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长沙县城市管理局关于县人大常委会工作评议的整改方案

极速时时彩开奖结果 发布日期:2019-08-19 18:17     来源:长沙县城市管理局

  根据县人大常委会工作评议反馈的问题,县城市管理局党组照单全收,并结合工作实际,制订整改方案如下。

  一、整改目标

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家法律法规为依据,以人大代表和群众满意为标准,按照“对标上海,提质星沙”的要求,深入整改人大代表反映的问题,确保让人民群众感受到整改落实带来的新成效,分享到人大评议带来的新成果,确保整改效果让基层满意、让群众受益、让代表放心。并以此为契机,举一反三,全面推进“城市管理提质年”各项工作,不断完善体制机制,推动全县城市管理工作迈上新台阶。

  二、整改步骤

  整改内容分为三个层级。第一层级是指县人大代表收集反映的问题,应立行立改。第二层级是指近年来县人大代表为鞭策、激励、支持城市管理工作所提的意见和建议,应尽职尽责,做好答卷。第三层级是指长期性、系统性的难点问题,应以水滴石穿的工作态度,攻坚克难。整改共分为四个阶段:

  1、7月21日-8月6日,任务分解阶段。成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、分解整改工作任务、召开整改工作部署会议。

  2、8月7日-11月20日,整改落实阶段。按照整改方案,落实整改举措。领导班子和各相关责任单位根据整改要求和整改时限,及时抓好整改落实。积极接受人大的跟踪督查,宣传典型经验做法和整改工作成效,11月上旬,各责任单位上报阶段性整改工作小结。

  3、11月21日-11月30日,总结汇报阶段。各责任单位收集整改情况,撰写整改工作总结,由局办公室汇总后形成书面报告,呈报县人大评议工作领导小组。

  4、12月1日-2020年1月底,整改回顾阶段。局党组组织整改工作回头看,检验整改成效,巩固整改成果。由局领导班子带队,回访县人大常委会委员、部分人大代表和服务对象,汇报、沟通有关问题的整改情况,进一步征求意见,完善落实。

  三、整改措施

  针对审计报告、依法行政报告、人大代表发言、工作视频和代表走访反馈等5个方面118个突出问题,做到认真抓好问题整改,进一步完善制度、优化机制,提升管理水平和服务效能,用务实的行动和效果赢得群众信赖。

  (一)优化城市管理体制机制,提高建管合力

  按照“区县一体、政府主导、城管牵头、部门联动、街道为主、社区负责、楼栋落实、市民参与”的总体思路,结合党建+“五零”村(社区)创建,坚持问题和效果为导向,开展城管联社区工作,不断深入推进城市管理体制改革,优化管理流程,理顺相关机制。大力推进街道社区析置工作,增强城市管理人员力量。探索建立“镇街吹哨、部门报到”的工作机制,落实属地管理责任、强化行业监管责任,整合街道、执法、城管、文明创建等部门力量进入网格,真正让力量下沉、重心下移,规范网格化管理,变粗犷型管理为精细化管理,推动城市管理向城市治理转变,建立权责明晰、运转高效的城市管理体制机制。

  (二)完善配套基础设施,提升城市品质

  遵循“精明增长”理念,聚焦基础设施薄弱环节,通过铺排一批项目,补齐老城区短板,完善城市承载功能。持续推进“一圈两场三道”建设,新改建人行道38.03公里。统筹推进老城区的市政道路综合提质改造和明月路、滨湖路、东六路、特立路、开元互通等人行天桥建设。因地制宜建设和改造公园、小游园,建设特立公园廉政文化主题园,圆满完成新三年造绿大行动,确保新增绿地30公顷。扎实推进星沙联络线、汽配城路等出入城口美化,及城区老旧路灯箱变更换。加大“厕所革命”推进力度,新建和改造一批公共站厕,更换主要道路果皮桶。配合做好湘龙西路、凉塘东路、东十一路等6条道路的续建,及东十路、东十二路等7项市政工程的预备工作。适时启动东八线电力走廊公共绿地二期建设。打造精品工程,全面提升城市品质,努力增强人民群众的获得感和幸福感。

  (三)加强城市精细化管理,落实常态化效果

  落实“最多跑一次”要求,进一步优化市政、园林、渣土、户外广告等方面的行政审批事项,推进全县城市管理事项行政审批过程、行为、服务标准化,强化批后监管。健全园林维护、市政维护、环卫保洁和街道社区管理等精细化维护标准体系,逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖,使精细化管理有章可循。强化环卫保洁、园林维护、市政维护等日常城市管理维护力度,开展城市精细化管理专项督查,落实标准规范的评价、考核和监督工作机制,让城市管理全过程“可衡量、可操作、可监督”,特别是强化对城市维护物业公司监管,严格兑现奖惩。深化科技应用,建设和完善渣土、环卫和市政管理平台,提升城市管理智能化水平。定期整理分析数字化管理平台案件、12345市民服务热线数据,找出市民关注的热点难点问题,为城市管理提供数据支持。加强城市亮化管理,根据条件,分年度、分步骤实施,提升星沙整体夜景效果。加强广告招牌管理,按照市广告招牌设置规范细则,结合我县实际,逐步规范广告招牌审批、监管、考核及处罚,真正使广告招牌的设置变成城区一道风景。修订出台《长沙县建筑垃圾管理办法》,打造渣土管理程序化、模板化管理模式,建立日常协调、重点会商、专题研究等管理和执法联动机制。

  (四)开展专项整治行动,聚焦痛点难点

  继续统筹推进12项精细化管理和环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”、城市环境治“差”、交通秩序治“堵”工作。重点抓好以下几项整治工作:一是广告、招牌、标牌、标识的整治工作,要坚决拆除过期、违规和严重影响市容、存在安全隐患的广告标牌标识。二是对主次干道、农贸市场、学校周边进行清理整顿,规范店外经营、店外堆物、流动摊贩等行为。三是车辆乱停行为整治,坚决消除停车乱象,以及规范共享单车管理。四是建筑工地施工围挡的整治,规范围挡设置,改变施工乱象、渣土污染、围挡不规范的行为。五是建筑垃圾和渣土监管工作,降低建筑垃圾的污染,提高场地空间利用率。出台渣土运输车管理办法,严格落实渣土运输车管理。六是加强行业安全生产监管,夯实企业安全生产主体责任,强化源头管理。七是加强集镇环境整治,提升集镇管理水平。

  (五)全力推进垃圾分类,助力宜居城市建设

  围绕确保年度生活垃圾增量与分类减量基本持平的目标任务,进一步加大宣传和培训力度,落实宣传措施,提高市民知晓度、参与度,加强垃圾分类工作指导和督办,全面铺开城乡垃圾分类工作,努力实现前端垃圾分类投放、中端垃圾分类收集运输、末端分类处理,逐步实现农村垃圾少进城,统筹推进蓝色体系、大件垃圾、易腐垃圾、建筑装修垃圾等资源化利用项目,促进我县垃圾分类工作取得实效。

  (六)加大督查考核力度,发挥“指挥棒”作用。

  坚持以常态化精细化的目标抓考核,以党建+“五零”(村)社区创建为抓手,完善以社区为基本单元的网格化城市治理模式。落实《长沙县城市管理工作考核办法》,坚持问题导向,建立健全问题交办机制,采取多元化考核方式,利用互联网、数字化、大数据等平台,构建科学的考核评价体系,确保城市管理考核效果。

  (七)加大“城市管理提质年”宣传力度,营造浓厚氛围

  充分利用各类媒体,进一步丰富宣传形式,大力倡导“全民城管”的理念,切实提高市民群众的整体素质,宣传发动群众、社区及部门人员积极参与,形成全民动员、人人参与、单位带头、企业跟进,支持、配合、参与城市管理的局面。充分发挥先进典型的示范引领作用,及时总结推广在城市管理工作中发现的好经验、好做法,营造推动城市管理的浓厚社会氛围。

  四、整改要求

  (一)加强组织领导。把整改工作作为全年的一项大事来抓,广泛动员全系统干部职工积极参与,主动融入,自觉整改。形成主要领导“负总责、把总关”、分管领导分线负责、各责任单位负责人具体落实的组织领导格局;坚持科学安排,统筹兼顾,将整改工作与各项业务工作有机结合,同研究、同部署、同考核,切实做到“两不误、两促进”。

  (二)落实整改责任。要按照职责分工和整改重点,明确责任领导、责任单位,局分管领导为整改落实直接责任人,各责任单位负责人为整改落实牵头责任人。要坚持问题导向,找出群众不满意的深层原因,剖析工作中我们不到位、不细致、不创新的方方面面,深入反思存在的问题和症结原因。要加强协调、协作,充分发挥整体效能,做好整改各项工作。要结合实际情况,明确时限、分类整改:凡是条件允许而且能够办到的,要立即解决;需要长期整改的单独制定计划,循序渐进,分步实施。要坚持高标准严要求,确保整改工作件件有着落、事事有回音。

  (三)强化督查,务求实效。把整改工作纳入重要议事日程,坚持具体分析、定期督查、实时考核。整改情况实行一周一过问,督促各项整改措施的落实进度,确保整改工作落到实处,对整改落实不到位的责任人实行责任追究。同时,要畅通与社会各界的沟通渠道,广泛接受社会监督,确保整改成果的社会公众满意度。

  (四)健全机制,注重长效。把整改工作和“城市管理提质年”等中心工作结合起来,举一反三、查漏补缺,及时修改完善现行管理办法和规章制度,建立健全各项工作机制,努力将整改成果转化为长效管理机制,切实为群众办实事办好事,从源头上达到纠建并举的作用,确保城市管理事业健康向上发展。

                                                                                           长沙县城市管理局

                                                                                         2019年8月19日

  

  

  

  

  

    

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